Общество российско-китайской дружбы торжественно отметило 18-ю годовщину подписания Договора о добрососедстве, дружбе и со-трудничестве между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой


24 июня 2019 г. Общество российско-китайской дружбы совместно с Институтом Дальнего Востока РАН провело торжественное собрание, по-священное 18-й годовщине подписания Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Китайской Народной Рес-публикой и итогам государственного визита в Россию Председателя КНР Си Цзиньпина 5-7 июня 2019 г.

В торжественном собрании под председательством первого заместителя председателя Общества российско-китайской дружбы, директора Института Дальнего Востока РАН С.Г. Лузянина приняли участие: члены Центрального Правления и активисты ОРКД; ученые Института Дальнего Востока РАН: сотрудники I Департамента Азии МИД РФ во главе с заместителем директора Департамента А.Ю. Шманевским; сотрудники Посольства КНР в РФ во главе с Чрезвычайным и Полномочным Послом Ли Хуэем; представители студенческой молодежи и российских и китайских СМИ.

Открывая торжественное собрание, первый заместитель председателя ОРКД, директор ИДВ РАН С.Г. Лузянин сказал: «Договор, подписанный 18 лет тому назад, стал международно-правовой основой отношений равноправного доверительного партнерства и стратегического взаимодействия между Россией и Китаем, которые в соответствии с подписанным в Москве 5 июня с.г. Совместным заявлением Российской Федерации и Китайской Народной Республики стали российско-китайскими всесторонними отношениями стратегического взаимодействия и партнерства. Сегодня наши отношения имеют мощный экономический фундамент, богатую культурную базу, широкую общественную поддержку в обеих странах и большую эмоциональную составляющую. Наглядным подтверждением этого является с большим успехом прошедший 5-7 июня 2019 г. государственный визит в Россию Председателя КНР Си Цзиньпина по приглашению Президента РФ В.В.Путина. Председатель КНР Си Цзиньпин впервые принял участие в работе Петербургского международного экономического форума, провел переговоры с Президентом РФ В.В. Путиным, принял участие в торжественном вечере в Большом театре, посвященном 70-летию установления российско-китайских дипломатических отношений.

В подписанных в ходе визита «Совместном заявлении Российской Федерации и Китайской Народной Республики о развитии отношений всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия, вступающих в новую эпоху» и «Совместном заявлении об укреплении глобальной стратегической стабильности в современную эпоху» стороны подтвердили, что будут и впредь придерживаться основополагающих принципов двусторонних отношений: взаимного уважения, равноправия, взаимодоверия, взаимопомощи, добрососедства и дружбы, взаимной поддержки и стратегического взаимодействия, взаимопонимания и взаимного согласия, отсутствия конфронтации и направленности против третьих стран».

Открыв торжественное собрание, С.Г. Лузянин передал слово для выступления Чрезвычайному и Полномочному Послу КНР в РФ Ли Хуэю.

«Прежде всего, позвольте выразить искреннюю благодарность представителям российской стороны, которые на протяжении долгого времени прилагают неустанные усилия и вносят вклад в развитие китайско-российских отношений – в особенности, разрешите поблагодарить Общество российско-китайской дружбы и Институт Дальнего Востока РАН, — сказал Посол Ли Хуэй, выступая перед участниками торжественного собрания. — Подписание Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве стало значительной вехой в истории развития отношений между Китаем и Россией. Договор в юридической форме закрепил установление межгосударственных отношений нового типа с отказом от заключения союза, противостояния и направленности против третьих стран. Также в Договоре нашла отражение решимость всегда быть друг для друга хорошими соседями, хорошими друзьями и хорошими партнёрами. Всё это заложило прочную правовую основу для укрепления и развития отношений всеобъемлющего партнёрства и стратегического взаимодействия между двумя странами на основе равноправия и доверия, взаимной поддержки, совместного процветания и дружбы, передающейся из поколения в поколение».

По словам Посла Ли Хуэя, руководствуясь духом Договора, Китай и Россия сделали друг друга приоритетными направлениями своей внешней политики. Они тверды в оказании взаимной поддержки в вопросах, затрагивающих ключевые интересы друг друга. Это нашло отражение в высоком уровне политического взаимодоверия. Руководствуясь духом Договора, две стороны поддерживают тесные связи на высоком уровне. Выстроен полноценный механизм высокоуровневых контактов, позволяющий своевременно проводить обсуждение вопросов, вызывающих общую озабоченность, совместно принимать активное участие в международных делах и тем самым реформировать глобальную систему управления. Руководствуясь духом Договора, Китай и Россия полностью разрешили пограничные вопросы и превратили насчитывающую 4300 км общую границу в территорию дружбы и сотрудничества. Посол Ли Хуэй отметил, что в июне 2019 г. Председатель КНР Си Цзиньпин с государственным визитом посетил Россию и принял участие в XXIII -м Петербургском международном экономическом форуме. Это первый государственный визит Председателя Си Цзиньпина после его переизбрания на новый срок и восьмой приезд в Россию с тех пор, как он занял пост Председателя КНР в 2013 г. Визит Председателя Си Цзиньпина был очень насыщенным: он провел переговоры с Президентом РФ В.В.Путиным в расширенном и узком составе, в рамках которых прошёл обмен мнениями по основным вопросам международной и региональной политики, представляющим общий интерес. Важным итогом государственного визита Председателя КНР Си Цзиньпина в Россию является то, что лидеры двух стран решили развивать отношения всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия в новую эпоху, назвали главными целями сотрудничества в новую эпоху «стратегическую поддержку и взаимопомощь», глубокую интеграцию и сближение, опору на инновационный подход, всеобщую пользу и взаимную выгоду. Главы двух государств также присутствовали при подписании 25 документов о сотрудничестве между правительствами, соответствующими ведомствами и предприятиями России и Китая, охватывающими такие области, как экономика, торговля, инвестиции, культура и межрегиональное сотрудничество. В соответствии с принципами, заложенными Договором, китайско-российские отношения плодотворно развиваются. Сегодняшние китайско-российские отношения — яркое отражение духа Договора в новую эпоху. Посол Ли Хуэй подчеркнул, что мы можем с полным основанием говорить, что Договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве является компасом и руководящим принципом отношений наших стран. Посол Ли Хуэй также отметил, что в нынешнем году отмечается 70-летие установления дипломатических отношений между Китаем и Россией и в рамках этого юбилея как в России, так и в Китае пройдет ряд насыщенных и ярких мероприятий. Посол Ли Хуэй заверил, что Посольство КНР в РФ готово работать с представителями российской общественности с тем, чтобы всесторонне реализовывать стратегические договорённости, достигнутые главами России и Китая, и содействовать углублению двустороннего сотрудничества в различных областях.

После выступления Посла Ли Хуэя председательствующий на собрании С.Г. Лузянин передал слово для выступления Владимиру Евгеньевичу Петровскому — доктору политических наук, главному научному сотруднику Центра изучения и прогнозирования российско-китайских отношений Института Дальнего Востока РАН.

По словам В.Е. Петровского, выработка и подписание Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Россией и Китаем ознаменовали новый, принципиально важный этап в дальнейшем развитии российско-китайских отношений. В документе были закреплены базовые принципы и концептуальные основы двусторонних отношений, определены главные направления и сферы сотрудничества сторон на длительную перспективу, обозначены векторы построения нового демократичного и полицентричного миропорядка. Договор, по мнению В.Е. Петровского, имеет особое значение для долгосрочного стабильного развития отношений между Россией и Китаем.

Главное значение Договора, по словам В.Е. Петровского, состоит в том, что после того, как истекло действие не продленного в свое время советско-китайского Договора о дружбе, союзе и взаимной помощи от 4 февраля 1950 г., был вновь выстроен юридический фундамент двусторонних отношений. Новый договор четко зафиксировал определение, которое с той поры применяется для характеристики нынешних российско-китайских отношений — «равноправное доверительное партнерство и стратегическое взаимодействие» (статья 10). Договор подчеркнул основные принципы российско-китайских отношений, базирующиеся на таких нормах международного права, как взаимное уважение суверенитета и территориальной целостности, ненападение, невмешательство во внутренние дела, равенство и взаимная выгода, мирное сосуществование, отказ от применения силы, мирный способ решения проблем (статья 2). В.Е. Петровский отметил, что взаимное уважение суверенитета и территориальной целостности было подкреплено пунктом о том, что Россия и Китай поддерживают друг друга в деле защиты государственного единства и других подобных вопросах (статья 4).

Столь же значимым тезисом Договора стал пункт об уважении выбора пути политического, экономического, социального и культурного развития, сделанного каждой из сторон в соответствии со своими внутренними условиями (статья 3). Трудно переоценить появление в Договоре принципиально важной формулировки по пограничному вопросу, в соответствии с которой стороны, «с удовлетворением отмечая отсутствие взаимных территориальных претензий», заявили о «решимости превратить границу между ними в границу вечного мира и дружбы, передаваемой из поколения в поколение, и прилагают для этого активные усилия» (статья 6).

В.Е. Петровским было особо подчеркнуто то, что в статье 9 Договора сформулировано положение, свидетельствующее о высокой степени взаимного доверия между Россией и Китаем. В ней говорится: «В случае возникновения ситуации, которая, по мнению одной из договаривающихся сторон, может создать угрозу миру, нарушить мир или затронуть интересы ее безопасности, а также в случае возникновения угрозы агрессии против одной из договаривающихся сторон договаривающиеся стороны незамедлительно вступают в контакт друг с другом и проводят консультации в целях устранения возникшей угрозы».

В.Е. Петровский подчеркнул, что Договор также сформулировал принципы, формы и направления внешнеполитического взаимодействия двух стран. Отправное значение при этом имеет пункт о том, что стороны прилагают совместные усилия по поддержанию глобального стратегического баланса и стабильности, а также всемерно способствуют неукоснительному соблюдению основополагающих договоренностей, обеспечивающих поддержание стратегической стабильности (статья 12). Особо подчеркнута ненаправленность договорных отношений РФ и КНР против третьих стран (статья 7). Важным стал пункт относительно совершенствования механизмов согласования позиций как по «вопросам двусторонних отношений», так и по «важным и актуальным международным проблемам» (статья 10). На фоне финансово-экономического кризиса, охватившего мир в конце 2000-х гг., своего рода превентивным взглядом в будущее стал пункт о сотрудничестве в международных финансовых и экономических структурах (статья 17).

«Не требующее вступления в союз, не направленное против третьих стран, деидеологизированное, долговременное равноправное партнерство, основанное на общепризнанных принципах международного права — это тот тип отношений, который, как показывает практика, оказывается востребованным далеко за рамками собственно российско-китайских отношений», — отметил В.Е. Петровский.

Говоря об итогах государственного визита Председателя КНР Си Цзиньпина в Россию 5-7 июня 2019 года, В.Е. Петровский подчеркнул, что российско-китайские двусторонние отношения обретают все большую значимость для всего мира и вступают в новый период своего развития. Стороны заявили о развитии российско-китайских отношений всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия, вступающих в новую эпоху, содержание которых будет формироваться в русле стратегической поддержки и взаимопомощи, глубокой интеграции и сближения, опоры на инновационный подход, всеобщей пользы и взаимной выгоды.

По мнению В.Е. Петровского, развитие российско-китайских отношений в новую эпоху оказывает влияние и на формирование нового международного порядка, укрепление международной безопасности. В дни государственного визита Председателя КНР Си Цзиньпина в Россию 5-7 июня 2019 г. было подписано Совместное заявление об укреплении глобальной стратегической стабильности в современную эпоху, которое отражает общее видение Россией и Китаем проблем и перспектив международного контроля над вооружением и вопросов разоружения. В совместном документе, подписанном по итогам визита, есть важный пункт о том, что российская сторона поддерживает инициативу «Один пояс, один путь», а китайская сторона поддерживает продвижение интеграционных процессов в рамках Евразийского экономического союза. Россия и Китай активизируют усилия по сопряжению формирования ЕАЭС и «Одного пояса, одного пути». В заключение своего выступления В.Е. Петровский подчеркнул, что китайская сторона заявила о том, что поддерживает инициативу формирования Большого Евразийского партнерства. «Стороны решили, что инициатива «Один пояс, один путь» и идея Большого Евразийского партнерства могут развиваться параллельно и скоординировано, их сопряжение будет способствовать развитию региональных объединений, двусторонним и многосторонним интеграционным процессам на благо народов Евразийского континента», — сказал В.Е. Петровский в заключение своего выступления.

Поблагодарив В.Е. Петровского за интересное сообщение, С.Г. Лузянин в заключение торжественного собрания сообщил всем присутствующим о том, что Общество российско-китайской дружбы совместно с Обществом китайско-российской дружбы и Союзом китайских предпринимателей в России в ознаменование 70-летия Китайской Народной Республики, 70-летия установления российско-китайских дипломатических отношений и 70-летия создания Общества китайско-российской дружбы проведет 12 сентября 2019 года торжественное собрание в Московском концертном зале «Зарядье», для участия в котором в Москву прибудет представительная делегация Общества китайско-российской дружбы во главе с председателем Чэнь Юанем, и пригласил всех присутствующих принять участие в этом, центральном мероприятии ОРКД в 2019 г.