Торжественное собрание по случаю 17-й годовщины Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой.


2 июля 2018 г. по инициативе и при участии Общества российско-китайской дружбы и Института Дальнего Востока РАН было проведено торжественное собрание, посвященное 17-й годовщине Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой.

Собрание прошло в Культурно-информационном центре Общества российско-китайской дружбы и Института Дальнего Востока РАН при участии руководителей и активистов Общества, ветеранов — потомков участников боев за освобождение Северо-Восточного Китая от японских агрессоров; ученых Института Дальнего Востока РАН, МГИМО МИД РФ, РУДН, Государственного университета управления, а также представителей студенческой молодежи ряда московских вузов.

В торжественном собрании приняли участие сотрудники Посольства КНР в Москве во главе с Чрезвычайным и Полномочным Послом господином Ли Хуэем. Среди китайских дипломатов были также Военный, военно-морской и военно-воздушный атташе при Посольстве генерал-майор Куй Яньвэй; советник-посланник Посольства по делам образования Юй Цзихай: советник по двусторонним отношениям, руководитель протокольной службы Цзян Сяоян: советник-посланник Политического отдела Посольства Ю Нингэ и другие дипломатические сотрудники Посольства, а также представители российской и китайской прессы.

Торжественное собрание вступительным словом открыла первый заместитель председателя Общества российско-китайской дружбы Г.В.Куликова.

Открывая собрание, Г.В.Куликова сказала, что для Общества российско-китайской дружбы и Института Дальнего Востока РАН стало доброй традицией ежегодное проведение мероприятий, посвященных годовщинам со дня подписания Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой.

От имени участников торжественного собрания, посвященного 17-й годовщине Российско-Китайского Договора, она приветствовала сотрудников Посольства КНР во главе с  Чрезвычайным и Полномочным Послом Ли Хуэем, а также всех участников мероприятия, посвященного знаменательному событию в истории российско-китайские отношений.

Г.В.Куликова поделилась незабываемыми впечатлениями от участия делегации Общества российско-китайской дружбы по приглашению  Общества китайско-российской дружбы в торжественной церемонии вручения Президенту РФ В.В.Путину высокой государственной награды — Ордена Дружбы Китайской Народной Республики.

Церемония проходила 8 июня в Золотом зале Дома народных собраний в торжественной обстановке с участием представителей трех родов войск НОАК и при исполнении государственных гимнов РФ и КНР.  В церемонии приняли участие члены российской и китайской официальных делегаций, участвовавшие в Государственном визите в КНР Президента РФ В.В.Путина, члены делегации Общества российско-китайской дружбы, руководители  и представители Посольства КНР в РФ и других российских и китайских организаций, представители прессы.

Особое впечатление на участников произвели необыкновенно дружественная обстановка церемонии и слова, сказанные Председателем КНР Си Цзиньпином и Президентом РФ В.В.Путиным.

«Сегодня мы проводим здесь торжественную церемонию, чтобы вручить давнему и большому другу китайского народа – Президенту Российской Федерации Владимиру Путину – Орден Дружбы Китайской Народной Республики.

Орден Дружбы – это высшая внешняя государственная награда Китая. Этим орденом награждаются иностранные друзья за поддержку строительства и модернизацию Китая, за их выдающийся вклад в продвижение обменов и сотрудничества Китая с зарубежными странами, за вклад в защиту мира во всём мире.

Вручение Президенту Путину этого ордена происходит  впервые после создания в Китае системы награждения за государственные заслуги.

Президент Путин, как лидер большой державы с мировым влиянием, является основателем нынешних китайско-российских отношений и всегда продвигает их развитие на высоком уровне. Начиная с 2000 года Президент Путин 19 раз приезжал в Китай с визитом или для участия в международных мероприятиях. Среди глав государств мировых держав он чаще всех посещал Китай, он самый узнаваемый и уважаемый в Китае. Президент Путин для меня самый хороший и близкий друг.

В 2001 году Президент Путин подписал от российской стороны Договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Китаем и Россией, что заложило прочную правовую основу для многовековой дружбы наших стран. Благодаря его постоянному вниманию и личному содействию китайско-российские отношения выдержали испытания изменчивой международной обстановкой, укрепляется политическое и стратегическое взаимное доверие, достигаются существенные сдвиги в многоплановом сотрудничестве, углубляется дружба между нашими народами.

Развивающиеся на высоком уровне китайско-российские отношения приносят благо народам двух стран, стали достойным примером гармоничного сосуществования мировых держав и государств-соседей, послужили значимым вкладом в формирование нового типа международных отношений и создание сообщества единой судьбы человечества.

Находясь на новом старте, мы готовы с Президентом Путиным и дальше в духе добрососедства и дружбы, стратегического взаимодействия и взаимной выгоды продвигать китайско-российские отношения и открывать ещё более блестящие перспективы.

Этот весомый орден Дружбы не только свидетельствует о высоком уважении китайского народа к Президенту Путину, но и демонстрирует глубокую дружбу между великими народами Китая и России», — сказал Председатель КНР Си Цзиньпин при вручении Президенту РФ В.В.Путину Ордена Дружбы.

В ответном слове В.В. Путин поблагодарил за высокую награду: «Для меня большая честь быть удостоенным почётной государственной награды Китая – ордена Дружбы. Знаю, что орден учреждён совсем недавно и сегодня вручается впервые. Сердечно благодарю китайских друзей за такой особый знак внимания. Рассматриваю это как признание и оценку российских усилий по развитию всеобъемлющего стратегического партнёрства с Китаем…

Подчеркну, наша страна искренне дорожит добрососедством и дружбой с Китайской Народной Республикой. Мы гордимся общими достижениями в политике, экономике, науке, культуре. Ценим достигнутый высокий уровень взаимодействия на международной арене. И конечно, твёрдо уверены в успехе всех наших начинаний».

Г.В.Куликова напомнила также о том, что 16 июня 2001 г. Президент РФ В.В.Путин и Председатель КНР Цзян Цзэминь подписали в Москве Договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве, ставший исторической вехой в российско-китайских отношениях, заложивший правовой фундамент в российско-китайских отношениях в XXI веке и в юридической форме закрепивший мирную идеологию «навеки друзья и никогда враги». На торжественном собрании, состоявшемся в Большом актовом зале МГУ им. М.В, Ломоносова, руководители России и Китая призвали народы наших стран быть добрыми соседями, верными друзьями и надежными партнерами, а молодое поколение — продолжать и развивать традиции дружбы, заложенные со старшим поколением…За 17 лет, прошедших после подписания Договора, несмотря на международную обстановку, российско-китайские отношения продолжали оставаться приоритетом во внешней политике каждой из стран, продолжали успешно развиваться и достигли самого высокого уровня за всю историю.Подтверждением динамичного поступательного развития российско-китайских отношений всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия стал государственный визит в КНР Президента РФ В.В.Путина», — сказала Г.В.Куликова.

После своего вступительного слова она предоставила слово С.В. Уянаеву — заместителю Председателя Общества российско-китайской дружбы, первому заместителю директора Института Дальнего Востока РАН.

«17 лет назад произошло событие, ставшее исторической вехой в отношениях России и Китая:  В Москве 16 июля 2001 года главами двух стран был подписан Договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве. Выработка и подписание Договора ознаменовали новый, принципиально важный этап в дальнейшем развитии двусторонних отношений - были закреплены основные их принципы, определены главные направления и сферы сотрудничества сторон на длительную перспективу. Суть этого знаменательного события нашла яркое выражение в прозвучавших при подписании Договора словах: «Навеки друзья и никогда враги».

В чем же конкретно состоит значение Договора,  которое не ослабевает с ходом времени? Уместно выделить, по меньшей мере, пять основных положений, которые во многом совпадают с  пунктами самого документа.

 Во-первых, как это было и при заключении советско-китайского Договора от  14 февраля 1950 г.,  который при всей сложности последующих десятилетий выполнил свою миссию того исторического периода,  в 2001 г. вновь был выстроен юридический фундамент двусторонних отношений.  В  Договоре-2001 - документе высшей правовой межгосударственной силы - были отражены уже новые реалии. Были не только закреплены базовые наработки отношений новой России с КНР в 1990-е годы, но и выработаны некоторые принципиально новаторские положения, позволившие Председателю КНР Цзян Цзэминю назвать документ  “договором века”.

В частности, (и это - во-вторых), была дана новаторская формула отношений РФ и КНР.  Договор зафиксировал базовое определение, которое с теми или иными акцентами применяется с той поры -  «равноправное доверительное партнерство и стратегическое взаимодействие» (ст.10).

   В-третьих, Договор подчеркнул основные принципы российско-китайских отношений. Это - общепризнанные (и в ряде моментов творчески обогащенные) нормы международного права, включая, в частности, не только взаимное уважение суверенитета и территориальной целостности, но и взаимную поддержку в деле защиты государственного единства. Такими принципами служат также невмешательство во внутренние дела, равенство и взаимная выгода, отказ от использования силы, в том числе в части не применения первыми ядерного оружия, а также взаимного не нацеливания  стратегических ракет, о чем говорится в статье 2  Договора.

В-четвертых (порядковый номер здесь вторичен, поскольку значение этого пункта трудно переоценить),  Договор зафиксировал отсутствие у сторон «взаимных территориальных претензий», их решимость «превратить границу между ними в границу вечного мира и дружбы» (ст.6). Степень влияния подобного рода вопросов на любые межгосударственные отношения хорошо известна. Поэтому договорная «точка», поставленная в долгой и непростой теме двусторонней границы, явилась несомненным и крупным достижением обеих стран. Истекшие 17 лет полностью подтвердили такое видение. Как подчеркнуто в Совместном заявлении по итогам российско-китайских переговоров в Пекине в июне 2018 г., «Стороны высоко оценивают благоприятную, дружественную атмосферу в районе российско-китайской границы, ставшей на всем своем протяжении поясом мира и многопланового сотрудничества, что позволяет обеспечивать стабильное, поступательное развитие двусторонних отношений равноправного доверительного партнерства и стратегического взаимодействия».

В-пятых, документ специально оговорил принцип взаимного уважения  выбора пути политического, экономического, социального и культурного развития (ст. 3). Это положение также оказалось обращенным в будущее. Сегодня оно видится крайне важным на фоне действий деструктивных мировых сил, которые не оставляют попыток навязать другим народам и государствам свои, порой весьма сомнительные,  взгляды и ценности. Сирия, Ливия, Ирак, Корея – все это наглядные тому примеры.

Перечисление аргументов в пользу большого и не снижающегося значения Договора можно продолжить на примерах практически каждой из двух с лишним десятков его статей (в частности, ст. 12-13 о сотрудничестве в поддержании глобального стратегического баланса и центральной роли ООН, ст.20 о борьбе с терроризмом и т.п.). 

Но, в дополнение к перечисленным, ограничимся упоминанием лишь еще одного пункта. В статье 9 Договора говорится о том, что в случае возникновения угрозы миру и безопасности, угрозы агрессии против одной из сторон, «стороны незамедлительно вступают в контакт друг с другом и проводят консультации в целях устранения возникшей угрозы». Данный пункт подчеркивает особый характер партнерской модели «стратегических» российско-китайских отношений. Не являясь формальным союзом и будучи не направленной против третьих стран, эта модель, тем не менее, предполагает весьма тесную (и по-своему уникальную) координацию в важнейших вопросах обеспечения оборонной и военно-политической безопасности обеих стран.

Таким образом, высокая оценка, которую Договору от 16 июля 2001 г. дают многие политики и специалисты,  не случайна. Данный документ, отразив внутренние реалии и международный контекст развития двух государств, не только стал четкой и всесторонней правовой базой российско-китайских отношений, но и представил по существу  новый тип двусторонних связей. Нетребующее вступления в союз, не направленное против третьих стран, деидеологизированное, долговременное, равноправное, основанное на общепризнанных принципах международного права стратегическое партнерство – это тот тип отношений, который, как показывает практика, оказывается востребованным  далеко за рамками собственно отношений РФ и КНР. 

 Об этом говорит тот факт, что в той или иной мере эта модель стратегического партнерства ныне реализована в двухсторонних форматах отношений и РФ, и Китая со многими государствами, а также в целом ряде случаев - в отношениях третьих стран между собой. Однако несомненно, что наиболее всеобъемлющее наполнение она получила именно в российско-китайском формате. Как подчеркнул Председатель КНР во время июньских переговоров с президентом РФ, «среди отношений мировых держав» отношения Китая и России отличаются своим наиболее высоким уровнем, «богатейшим содержанием и важнейшим стратегическим значением».

За истекшие с момента подписания Договора 17 лет стороны, используя межгосударственные, межпартийные, межпарламентские, межведомственные и другие механизмы, активно продвигали комплекс двусторонних связей по нескольким главным направлениям.

     Это –  всемерное укрепление взаимного доверия, включая развитие стратегического диалога на высшем и высоком уровне, а также неустанную взаимную поддержку по вопросам коренным национальных интересов, прежде всего связанных с защитой суверенитета и территориальной целостности. 

     Это - укрепление и совершенствование практического сотрудничества в торгово-экономической, финансовой, научно-технической и других практических областях. Это -  развитие сотрудничества по вопросам безопасности, включая противодействие традиционным и новым вызовам.    Это – развитие культурно-гуманитарных контактов; это - укрепление координации по вопросам глобальной и региональной повестки дня.

    В развитие Договора были подписаны сотни двусторонних документов, в том числе полтора десятка - в ходе июньского саммита-2018 в Пекине. Каждые четыре года принимаются совместные планы действий по реализации его положений. Курс на развитие двусторонних отношений стал ключевым приоритетом во внешней политике обоих государств.

  Налажен и продолжает успешно развиваться доверительный диалог на высшем уровне. В последнее десятилетие встречи в формате Президент РФ - Председатель КНР  проводятся в среднем 4-5 раз в год. Всего с момента подписания Договора их прошло уже около ста. Только с 2013 г. В. Путин и Си Цзиньпин провели уже порядка 30 личных встреч. Существенный момент повестки этих встреч - неизменные учет и поддержка в вопросах взаимных коренных интересов, включая вопросы защиты суверенитета и укрепления международных позиций обеих стран.

     РФ и КНР удалось наладить стабильные торгово-экономические связи  - с 2001 г. почти в 8 раз увеличен объем товарооборота, причем с хорошей перспективой на 2018 г. Сформирован стратегический энергоальянс. Расширяется кооперация в сфере финансов, а также в области инноваций и высоких технологий. В рамках  инвестиционного сотрудничества ныне утверждён пакет из 73 приоритетных инвестиционных проектов, 17 уже активно реализуются, к ним привлечено порядка 15 млрд долл инвестиций. Стороны намерены продолжить активную работу в рамках   подписанного в мае 2018 г. в Астане Соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве между ЕАЭС и КНР. Тем самым Россия и Китай намерены всемерно содействовать сопряжению евразийских инициатив обеих стран, включая китайскую инициативу «Один пояс, один путь» и российские концепции ЕАЭС и Большого евразийского партнерства.

   За прошедшие годы достигнут впечатляющий прогресс в развитии гуманитарных контактов. Многократно возросли масштабы культурных, образовательных, туристических обменов. В 2016 и 2017 годах прошли Годы российских и китайских средств массовой информации.

   Сотрудничают оборонные и силовые ведомства, в том числе в форме проведения консультаций, обмена информацией, проведения антитеррористических и иных маневров.  Примерами служат военно-морские учения «Морское взаимодействие», проводившихся последние два года  в акваториях Восточно-Китайского, Балтийского и Охотского морей. Другой пример - антитеррористические учения подразделений Росгвардии и национальной полиции КНР в сентябре 2016 и декабре 2017 гг.

   Осуществляемое на основе Договора российско-китайское внешнеполитическое стратегическое взаимодействие стало весомым фактором международной жизни, способствовало продвижению в деле формирования справедливого и рационального многополярного миропорядка и демократизации международных отношений. Сегодня (документы саммита -2018) поставлена задача «выводить двустороннюю внешнеполитическую координацию и взаимную поддержку на мировой арене на качественно новый уровень». Стороны намерены еще теснее совместно отстаивать центральную роль ООН,  принимать участие в формировании архитектуры равной и неделимой глобальной и региональной  безопасности, принимать меры по устойчивому росту мировой экономики. РФ и КНР будут наращивать координацию в рамках  форумов ШОС, БРИКС, РИК, ВАС, Группы двадцати, АТЭС,  усиливать практическое взаимодействие  в решении актуальных региональных проблем и вопросов урегулирования в «горячих точках», будут крепить взаимодействие в подходах к другим международным проблемам.

   Значение Договора от 16 июля 2001 г. было вновь отмечено в подписанном в июне 2018 г. российско-китайском Совместном заявлении. В этом видится очевидная преемственность между Договором и документами, событиями сегодняшнего дня. Последовательное и всестороннее развитие российско-китайских отношений, фундамент которых заложен Договором-2001, отвечает коренным интересам России и Китая. Итоги 17-летней реализации положений Договора и заложенный в нем потенциал развития российско-китайского стратегического партнерства дают все основания с оптимизмом смотреть в будущее отношений двух великих дружественных стран», — этими словами С.В. Уянаев закончил свое выступление.

Перед участниками торжественного собрания выступил Чрезвычайный и Полномочный Посол КНР в РФ Ли Хуэй.

«Мне очень приятно собраться вместе со всеми вами в Китайском зале Общества российско-китайской дружбы, чтобы вместе отметить 17-ю годовщину подписания Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве. Я имею честь от имени Посольства Китая в России выразить искреннюю благодарность организаторам сегодняшнего мероприятия – Обществу российско-китайской дружбы и Институту Дальнего Востока, а также горячо поприветствовать всех присутствующих!

Подписание Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве стало значительной вехой в истории развития отношений между Китаем и Россией. Договор в юридической форме закрепил установление межгосударственных отношений нового типа с отказом от заключения союза, противостояния и направленности против третьих стран. В договоре нашла отражение решимость всегда быть друг для друга хорошими соседями, хорошими друзьями и хорошими партнёрами. Всё это заложило прочную правовую основу для укрепления и развития всесторонних отношений стратегического партнёрства между двумя странами на основании равенства и доверия, взаимной поддержки, совместного процветания и дружбы, передающейся из поколения в поколение. Руководствуясь духом Договора, Китай и Россия сделали двусторонние отношения приоритетными направлениями своей дипломатической работы. Они тверды в оказании взаимной поддержки в вопросах, затрагивающих ключевые интересы друг друга. Две страны уважают и решительно поддерживают друг друга в следовании по пути развития, соответствующему реалиям противоположной стороны. Всё это позволило установить политическое взаимное доверие высокой степени.

Руководствуясь духом Договора, две стороны поддерживают тесные отношения на высоком уровне. Выстроен полноценный механизм высокоуровневых контактов, позволяющий своевременно проводить плотное обсуждение существенных вопросов, вызывающих общую озабоченность, на глубоком уровне «сверять часы», совместно принимать активное участие в международных делах и тем самым реформировать глобальную систему управления. Руководствуясь духом Договора, Китай и Россия полностью разрешили оставшиеся от истории пограничные вопросы и превратили насчитывающую 4300 км общую границу в прочные узы дружбы и сотрудничества. Две стороны рассматривают друг друга в качестве источника важных возможностей для собственного развития. Углублённо разворачивается сотрудничество в различных сферах, включая торговлю и экономику, инвестиции, энергетику, гуманитарные контакты и региональное взаимодействие.

Сегодня, когда китайско-российские всесторонние отношения стратегического партнёрства вышли на новую историческую точку отсчёта, перед двумя странами открываются важные возможности для развития. В июне председатель Си Цзиньпин провёл с президентом Путиным в Китае важную встречу, на которой был достигнут ряд новых важных договорённостей. Председатель Си Цзиньпин также вручил Президенту В.В.Путину первую высшую государственную награду для иностранных граждан – Орден дружбы Китайской Народной Республики.

Под стратегическим руководством глав двух государств, на ещё более высоком уровне реализуется и получает ещё более мощное развитие всестороннее стратегическое взаимодействие и партнёрство наших стран. В результате китайско-российские отношения становятся выдающимся примером отношений между крупными державами. Китайская сторона готова вместе с российской стороной путем совместных обсуждений, совместного создания и совестного пользования продвигать сопряжение строительства «Одного пояса, одного пути» и Евразийского экономического союза. Стремясь к поддержанию мира во всём мире и стимулированию общего развития, две страны будут прилагать неустанные усилия к установлению международных отношений нового типа, основанных на взаимном уважении, равенстве и справедливости, сотрудничестве с общим выигрышем, а также создавать открытый и толерантный, чистый и красивый мир, в котором будет царить прочный мир, всеобщая безопасность и совместное процветание. Благодарю за внимание!» — сказал Посол Ли Хуэй. Его выступление было встречено аплодисментами зала.

После выступления Посла Ли Хуэя слово попросил генерал-майор Т.Г. Щудло — 91-летний участник боев за освобождение Северо-Восточного Китая от японских агрессоров, член Центрального Правления Общества российско-китайской дружбы.

Он рассказал о том, как в 1945 г. восемнадцатилетним юношей он стал солдатом Забайкальского фронта, а затем в качестве командира огневого взвода отдельного истребительного противотанкового дивизиона 39-й армии принимал участие в разгроме Квантунской армии. С августа 1945 года по декабрь 1952 года он находился в Китае, был участником не только освобождения Даляня, но и передачи города, так же, как и КВЖД и всего военного снаряжения Советской Армии — Китаю, бойцам НОАК.

«Я видел бедный Китай, тяжелую жизнь мирного населения и вместе с тем восхищался героической борьбой бойцов НОАК. Мы, советские воины, пришедшие в Китай после кровопролитных победных боев на Западном фронте, рука об руку сражались вместе с китайскими воинами за освобождение Северо-Востока страны. Мы оставили на китайской земле десятки тысяч наших молодых воинов, павших в борьбе за победу китайского народа над агрессорами, и мы хотим, чтобы память о них жила в сердцах китайского народа, чтобы молодое поколение наших стран знало и помнило, что наша общая победа во Второй мировой войне  досталось нам потерей миллионов жизней наших граждан», — сказал Т.Г. Щудло и призвал молодое поколение наших стран помнить историю и крепить дружбу .

В заключение Г.В.Куликова поблагодарила С.В. Уянаева за интересное аналитическое сообщение, Посла Ли Хуэя — за добрые слова, сказанные в адрес Общества российско-китайской дружбы и Института Дальнего Востока РАН, а также за эмоциональное выступление Т.Г. Щудло, призвавшего молодое поколение наших стран помнить историю и крепить дружбу и сотрудничество между нашими странами и народами.

Она подчеркнула также тот факт, что делегация Общества российско-китайской дружбы была единственной делегацией российской общественности, приглашенной на торжества в Пекине по случаю вручения Президенту РФ В.В. Путину высокой государственной награды Ордена Дружбы Это является свидетельством уважения и признания в Китае деятельности Общества российско-китайской дружбы и обязывает нас еще активнее работать во имя расширения общественной базы российско-китайских отношений всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия.

Торжественный вечер закончился концертом, в котором приняли участие два молодых исполнителя: Анна Носко (сопрано) — выпускница Московской государственной консерватории им. П.И. Чайковского и Ян Пу (баритон), студент консерватории,  исполнившие русскую и зарубежную классику, а также популярную песню «Моя Родина» на китайском языке.